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违背概率公开的游戏公司中60%为海外公司,国政监查敦促对策
확률공개 어긴 게임사 중 60%가 해외, 국감서 대책 촉구

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国会监察指出338家公司违反概率公开法。 海外游戏公司违规占比达六成且纠正率较低。 各方呼吁落实国内代理人制度以保障玩家权益。
国民力量党议员 Kim Seung-su与游戏管理委员会委员长 Seo Tae-gun
▲ 国民力量党议员 Kim Seung-su(左)与游戏管理委员会委员长 Seo Tae-gun(右)(图片来源:国会放送国会监察直播截图)

去年3月,旨在按结果公布随机道具概率信息的“概率公开法”正式施行。尽管施行已超一年,但仍有338家国内外游戏公司未遵守该法律,其中以中国为首的海外游戏公司占比高达60%。因此,各方呼吁采取实质性对策,敦促在韩国本土以及未能纠正错误概率公开行为的海外游戏公司遵守法律。

国民力量党议员 Kim Seung-su 于23日在文化体育观光委员会国会监察中,向游戏管理委员会(以下简称游戏管理委员会)委员长 Seo Tae-gun 要求对未遵守概率公开义务的游戏公司采取积极应对措施。

根据 Kim Seung-su 议员从游戏管理委员会处获得的资料显示,自法律施行的去年3月22日至今年9月22日的1年零6个月期间,共有338家国内外游戏公司因违反概率信息标示规定而受到纠正请求、劝告和命令。其中海外公司达203家,占总数的60%。按国别来看,中国142家、新加坡30家、日本15家、美国9家。

违规行为总计2,181起,国内外占比为30比70。在违规行为数量中,占比最高的是中国,达到了47%。紧随其后的是韩国657起、新加坡283起、日本48起。从违规行为形态来看,未标示个别概率和未标示概率的情况最多,达1,043起;其次是未在广告中告知“含有随机道具”的广告未标示行为,为932起。

去年3月至今年9月概率标示义务违规查处明细
▲ 去年3月至今年9月概率标示义务违规查处明细(资料来源:国会放送国会监察直播截图)

此外,还指出了海外游戏公司的纠正率低于韩国本土的问题。对此,游戏管理委员会委员长 Seo Tae-gun 回答称:“如果未标示或虚假标示随机道具概率,我们将采取行政措施,绝大多数都会得到纠正。如果最终仍无法纠正,将在韩国采取屏蔽措施。不过,走到屏蔽这一步的行政流程大约需要3个月的时间。”

自10月23日起,“国内代理人制度”正式施行,符合法律规定条件的海外游戏公司必须指定代理人以遵守韩国法律。Kim Seung-su 议员强调:“韩国游戏公司与海外游戏公司在纠正期限上也存在很大差异。在不履行纠正命令等情况下,应当通过指定国内代理人来切实有效地加以实施。”

共同民主党议员 Min Hyung-bae
▲ 共同民主党议员 Min Hyung-bae(图片来源:国会放送国会监察直播截图)

其他议员也对国内代理人制度的有效性提出了质疑。共同民主党议员 Min Hyung-bae 在国会监察质询前要求补充提交资料,包括需要指定国内代理人的海外游戏公司名单,以及最近3年内受到游戏管理委员会纠正命令的海外游戏公司中需要设置代理人的公司名单。

Min Hyung-bae 表示:“文化体育观光部认为大约有96家公司需要指定国内代理人,但口头回答称由于法律尚未施行,因此难以提交名单。截至今天(23日)接受监察的对象游戏管理委员会,甚至对文化体育观光部所说的96家公司的具体信息一无所知。如果国内代理人无法正常发挥作用,对游戏玩家的保护将陷入死角。”

▲ 국민의힘 김승수 의원(좌)와 게임위 서태건 위원장(우) (사진출처: 국회방송 국정감사 생중계 갈무리)

작년 3월에 확률형 아이템 확률 정보를 결과물별로 공개하는 ‘확률공개법’이 시행됐다. 시행 1년이 넘었음에도 국내외 게임사 338곳이 법을 준수하지 않았고, 이중 중국을 비롯한 해외 게임사가 차지하는 비중은 60% 수준이다. 이에 국내는 물론 잘못된 확률 공개를 시정하지 않는 해외 게임사의 법 준수를 촉구하기 위한 실질적인 대책 마련이 요구됐다.

국민의힘 김승수 의원은 23일 문화체육관광위원회 국정감사에서 게임물관리위원회(이하 게임위) 서태건 위원장을 대상으로 확률공개 의무를 준수하지 않는 게임사에 대한 적극적인 대응을 요구했다.

김 의원이 게임위로부터 제출받은 자료에 따르면 법이 시행된 작년 3월 22일부터 올해 9월 22일까지 1년 6개월 간 국내외 게임사 338곳이 확률정보 표시 위반으로 시정요청·권고·명령을 받았다. 이 중 해외는 203곳으로 전체의 60%다. 국적별로 보면 중국 142곳, 싱가포르 30곳, 일본 15곳, 미국 9곳 순이다.

위반행위 건수는 2,181건이며, 국내와 해외 비중은 30 대 70이다. 위반행위 건수 중 가장 많은 비중을 차지한 것은 47%를 기록한 중국이다. 이어서 한국 657건, 싱가포르 283건, 일본 48건 순이다. 위반행위 형태로는 개별확률 미표시와 확률 미표시가 1,043건으로 가장 많았고, 광고에 ‘확률형 아이템이 있다’는 점을 알려주지 않은 광고 미표시가 932건이었다.

▲ 작년 3월부터 올해 9월까지 확률 표기의무 위반 적발 내역 (자료출처: 국회방송 국정감사 생중계 갈무리)

아울러 해외 게임사의 경우 국내보다 시정률도 낮다는 점도 지적됐다. 이에 대해 게임위 서태건 위원장은 “확률형 아이템 확률표시를 하지 않거나 거짓으로 표시하면 행정조치를 하며 대부분 시정된다. 끝까지 시정이 되지 않으면 국내에서 차단하는 조치를 한다. 다만 그러한 차단까지 가는 절차가 행정적으로 3개월 정도 소요된다”라고 답변했다.

10월 23일부터 법으로 규정한 조건에 해당하는 해외 게임사는 국내법 준수를 위한 대리인을 둬야 하는 ‘국내대리인제도’가 시행된다. 김승수 의원은 “국내 게임사와 해외 게임사 시정 기간에도 많은 차이가 난다. 시정명령 등을 이행하지 않을 때 국내대리인 지정을 통해 실효성 있게 운영되어야 한다”라고 강조했다.

▲ 더불어민주당 민형배 의원 (사진출처: 국회방송 국정감사 생중계 갈무리)

국내대리인제도 실효성 지적은 다른 의원을 통해서도 제기됐다. 더불어민주당 민형배 의원은 국정감사 질의 전 추가 자료 제출을 요청했다. 국내대리인을 지정해야 하는 해외 게임사 명단, 최근 3년간 게임위로부터 시정명령을 받은 해외 게임사 중 대리인을 둬야 하는 게임사 명단이다.

민형배 의원은 “문체부에서는 96곳 정도가 국내대리인을 지정해야 한다고 보고 있으나 법이 시행되지 않아서 명단을 제출하기 어렵다고 구두로 답변했다. 오늘(23일) 감사대상인 게임위는 문체부가 말하는 96곳에 대한 구체적인 정보도 모르는 상태다. 국내대리인이 제대로 작동하지 않으면 게임 이용자에 대한 보호는 사각지대에 머무르게 된다”라고 밝혔다.

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