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IT Committee Opposes Ministry of Culture's Push to Expand Discretionary Work System for Game Industry
IT위원회, 문체부 게임업계 재량근로제 확대 추진 반대

전국화학섬유식품산업노동조합 IT위원회 관계자들이 입장을 발표했다(사진제공: IT위원회)
▲ The logo of the IT Committee of the Korean Federation of Chemical, Fiber and Food Industries Unions (KFCFFIU). (Photo courtesy: KFCFFIU)

The IT Committee of the Korean Federation of Chemical, Fiber and Food Industries Unions (KFCFFIU) has voiced its opposition to the 'expansion of discretionary work system discussions' mentioned by the Ministry of Culture, Sports and Tourism (MCST) during the '2nd Meeting of the Game Division of the Culture and Arts Policy Advisory Committee' on April 30th.

During the meeting, the MCST stated that as part of the flexibilisation of the 52-hour work week in the game sector, they would discuss with the Ministry of Employment and Labor the possibility of expanding the discretionary work system, currently applied to programmers under the Enforcement Decree of the Labor Standards Act, to include various roles such as planning and graphics.

In response, the IT Committee has labelled this a dangerous attempt to re-disseminate the practice of 'crunch mode' (prolonged intense labour) throughout the industry. It's worth noting that the International Agency for Research on Cancer (IARC), under the World Health Organization (WHO), classifies night work as a 'Group 2A carcinogen', and crunch mode in the game industry typically involves months of regular overtime, all-nighters, and weekend work to meet release schedules.

Furthermore, the discretionary work system is originally intended for exceptional cases where 'the method of performing work needs to be left to the worker's discretion.' However, in game development, roles like planning and graphics are heavily dependent on project timelines and directives from management.

The IT Committee sharply criticised that the implementation of the discretionary work system would inevitably become a legal loophole for 'unlimited labour.' They pointed out that there have been persistent reports from the field about the discretionary work system for programmers already being twisted into a tool for 'free overtime.'

Moreover, the push to expand the discretionary work system directly contradicts President Lee Jae-myung's pledge for a '4.5-day work week.' President Lee Jae-myung has presented the reduction of working hours as a core state agenda, promising the 'phased introduction of a 4.5-day work week,' and Gyeonggi Province is already pursuing a pilot program for this initiative.

Despite this, the IT Committee asserts that the MCST's pursuit of measures that effectively extend working hours under the guise of 'strengthening the competitiveness of the game industry' is a self-contradiction, directly opposing the direction of labour policy within the same government.

Regarding the expansion of the discretionary work system in the game industry, the IT Committee stated, "The resurgence of K-games is not achieved by grinding down our workers. If the game industry, which accounts for over 60% of content export value, is to be a pillar, it is only right that the health and quality of life of the workers who create those achievements are prioritised."

Oh Se-yoon, the IT Committee Chairperson, had previously emphasised during the '2026 Joint Demands Interim Report Meeting' on March 26th, "We need to distinguish between tasks that AI tools can handle and those that humans must do, and IT workers should focus on creative tasks where humans excel. To achieve this, we need to reduce working hours." He further stressed that reducing working hours to a 4.5-day week and using that capacity to expand new and junior hiring is the only way to ensure the industry's sustainability in the AI era.

Finally, the IT Committee highlighted the absence of representatives for game workers in the game division meeting of the Culture and Arts Policy Advisory Committee. They stated that unilaterally collecting opinions only from the employer side and packaging it as an 'industry long-awaited task' cannot be considered genuine on-site communication.

In response, the IT Committee has put forth three demands to the MCST: ▲ Halt the expansion of the discretionary work system to additional job groups ▲ Ensure the participation of IT and game labour unions in discussions regarding the flexibilisation of the 52-hour work week in the game sector ▲ Review measures for the introduction of a 4.5-day work week that align with the government's policy of reducing working hours.

Meanwhile, the IT Committee encompasses labour unions from major IT and game companies, starting with the Naver branch in 2018, and including Nexon, Kakao, Netmarble, Smilegate, NCSoft, and Webzen.
전국화학섬유식품산업노동조합 IT위원회 관계자들이 입장을 발표했다(사진제공: IT위원회)
▲ 민주노총 전국화학섬유식품산업노동조합 로고 (사진제공: 민주노총 전국화학섬유식품산업노동조합)

민주노총 전국화학섬유식품산업노동조합 IT위원회(이하 IT위원회)는 지난 4월 30일 문화체육관광부가 '문화예술정책자문위원회 게임분과 제2차 회의' 현장에서 언급한 '게임업계 재량근로제 확대 논의'에 대해 반대 입장을 밝혔다.

문체부는 이날 회의에서 게임 분야 주 52시간제 유연화의 일환으로, 근로기준법 시행령 상 재량근로제를 현행 적용 대상인 프로그래머에서 기획, 그래픽 등 다양한 직무로 확대 적용하는 방안을 고용노동부와 협의하겠다고 언급했다.

이에 대해 IT위원회는 게임업계 크런치 모드(장시간 집중 노동) 관행을 다시 산업 전반으로 확산시키는 위험한 시도라 지적했다. 세계보건기구(WHO) 산하 국제암연구소(IARC)는 야간노동을 '2급 발암물질(Group 2A)'로 분류하고 있으며, 게임업계 크런치모드는 출시 일정에 맞춰 수개월간 야근·철야·주말근무가 일상화되는 형태다.

아울러 재량근로제는 본래 '업무 수행 방법을 노동자의 재량에 맡길 필요가 있는 업무'에 한정해 예외적으로 허용된다. 그러나 게임 개발 현장에서 기획, 그래픽 직군은 프로젝트 일정과 경영진 지시에 강하게 종속되어 있다.

IT위원회는 재량근로제가 적용될 경우 사실상 '무제한 노동'의 합법화 통로로 악용될 수밖에 없다고 꼬집었다. 프로그래머에 대한 재량근로제 적용도 '공짜 야근'의 수단으로 변질되어 왔다는 현장의 고발이 끊이지 않았다고 언급했다.

아울러 재량근로제 확대 추진은 이재명 대통령의 ‘주 4.5일제’ 공약과 정면으로 배치된다고 밝혔다. 이재명 대통령은 노동시간 단축을 핵심 국정 과제로 제시하며 '주 4.5일제 단계적 도입'을 공약했고, 경기도는 이미 주 4.5일제 시범사업을 추진하고 있다.

IT위원회는 그럼에도 불구하고 문체부가 '게임산업 경쟁력 강화'라는 명분으로 노동시간을 사실상 확대하는 방안을 추진하는 것은, 동일 정부 내에서 노동정책의 방향성을 정면으로 거스르는 자가당착이라 지적했다. 

게임업계 재량근로제 확대에 대해 IT위원회는 "K-게임 재도약은 노동자를 갈아 넣어 달성하는 것이 아니다. 콘텐츠 수출액의 60% 이상을 책임지는 게임산업이라면, 그 성과를 만들어낸 노동자들의 건강과 삶의 질을 우선적으로 보장하는 것이 마땅하다"라고 말했다.

오세윤 IT위원장은 지난 3월 26일 ‘2026년 공동요구안 중간보고회’에서 "AI 툴이 할 수 있는 일과 사람이 해야 할 일을 구분하고, IT 노동자는 사람이 잘할 수 있는 창의적인 업무에 집중해야 한다. 그러기 위해서는 근무시간을 줄여나갈 필요가 있다"고 강조한 바 있다. 아울러 주 4.5일제로 노동시간을 단축하고, 그 여력으로 신규·주니어 채용을 확대하는 것이야말로 AI 시대에 산업의 지속가능성을 담보하는 길이라 강조했다.

마지막으로 IT위원회는 문화예술정책자문위원회 게임분과 회의에 게임 노동자를 대표하는 인사가 포함되어 있지 않다는 점을 꼬집으며, 사용자 측 의견만 일방적으로 수렴해 '업계 숙원 과제'로 포장하는 것은 진정한 의미의 현장 소통이라 할 수 없다고 전했다.

이에 IT위원회는 문체부에 3가지를 요청했다. ▲ 재량근로제 대상 직군 확대 추진 중단 ▲ 게임 분야 주 52시간제 유연화 논의에 IT·게임 노동조합 참여 ▲ 정부의 노동시간 단축 기조에 부합하는 주 4.5일제 도입 방안 검토다. 

한편, IT위원회는 2018년 네이버지회를 시작으로 넥슨·카카오·넷마블·스마일게이트·엔씨소프트·웹젠 등 주요 IT·게임기업 노조가 소속되어 있다.
This news was translated by AI.