2024年11月22日夕方、一山KINTEXで開催される予定だった「アラド戦記」フェスティバル（以下、「アラド戦記」フェスティバル）は、開幕1時間前に急遽中断されました。午後4時55分頃、DCInsideギャラリーに投稿された爆破予告の書き込みが原因でした。すでに場内に入場していた数千人の観覧客が全員退場し、警察が出動して現場を捜索したものの、実際の爆発物は見つかりませんでした。「アラド戦記」フェスティバルはその後、予定より遅れて再開されましたが、現場にいた多くのファンやイベント関係者の多数が大きな不便を強いられました。

こうした事件は決して「アラド戦記」フェスティバルだけの問題ではありませんでした。2023年の「原神」夏祭り、「黒い砂漠モバイル」オフラインイベント、2024年の「HoYoverse LAND」など、大型ゲームイベントのたびにテロ予告が相次ぎました。しかし、当時の法体系では、こうした犯罪を適切に処罰することが困難でした。

ただ、今年3月18日、この状況を完全に覆す法律が施行されました。刑法第116条の2、公衆脅迫罪です。この条項の新設により、不特定多数を対象とした脅迫行為に対して、従来の脅迫罪よりもはるかに強力な処罰が可能となりました。

先述したゲーム関連の脅迫事件の場合、関連する判例がまだありません。そこで、2023年にロッテワールドで発生した爆破テロ事件を事例として、従来の判例を見ていきましょう。

釜山地方法院東部支院2023高団2583判決です。この事件で被告人は、2023年8月5日にインターネットコミュニティへ「8月5日から8月7日までロッテワールド遊園地に爆破テロを行う」という趣旨のコメントを投稿しました。数万人が訪れる大型テーマパークをターゲットにした明確な公衆脅迫でした。

この事件で裁判所が適用した罪名は、刑法第283条の脅迫罪と刑法第137条の威力業務妨害罪でした。宣告された刑期は罰金500万ウォン、未納時は1日あたり10万ウォンに換算して労役場に留置というものでした。

当時の脅迫罪の法定刑は3年以下の懲役または500万ウォン以下の罰金、威力業務妨害罪は5年以下の懲役または1,000万ウォン以下の罰金でした。裁判所はこのうち脅迫罪水準の罰金型を選択しましたが、約30人の公的人員が動員され、数万人が利用する施設がマヒしたという被害を考慮すると、処罰が軽すぎるという指摘が出ていました。

さらに大きな問題は、法適用の難しさでした。脅迫罪は本来「具体的な特定人」を脅迫する犯罪として設計されていたからです。このため、不特定多数を対象としたテロ予告に脅迫罪を適用するには構造的な限界がありました。被害者が誰なのか特定しにくく、犯罪の成立時点も不明確だったためです。こうした理由から、同じタイプの事件であっても裁判所ごとに判断が分かれるケースがありました。

今年3月に新設された公衆脅迫罪は、刑法第116条の2に規定されています。条文の核心は明確です。「不特定または多数の人の生命、身体に危害を加えることを内容として公然と公衆を脅迫した者は、5年以下の懲役または2,000万ウォン以下の罰金に処する」というものです。

まず従来の脅迫罪と比較すると、処罰の水準が大幅に強化されました。懲役刑は3年以下から5年以下へと約67%増加し、罰金型は500万ウォン以下から2,000万ウォン以下へと何と4倍に増加しました。常習犯の場合、刑の2分の1まで加重され、最大で懲役7年6ヶ月または罰金3,000万ウォンまで可能です。これは、ゲームイベントのテロ予告を繰り返す犯罪者に対する強力な警告になるとみられます。

処罰の水準が強化されただけではありません。実務的には、犯罪の構成要件自体が明確になった点も重要な変化です。かつては「被害者が特定されていないため処罰できない」という法理的空白がありましたが、公衆脅迫罪は不特定または多数を対象とすること自体を犯罪成立の要件としました。ゲームイベントのテロ予告は、まさにこの公衆脅迫罪の典型的な事例に該当します。

さらに、未遂犯も処罰の対象となります。実際に爆発物を設置していなくとも、会場に赴いてさえいなくとも、脅迫文を投稿する行為そのものが処罰されます。これは犯罪を事前に遮断するという予防的観点から、非常に重要な変化です。

もしロッテワールド脅迫事件に関連する釜山地方法院2023高団2583事件当時、公衆脅迫罪が存在していたらどのような結果になったでしょうか。最も劇的な変化は罪名と法定刑です。

当時の判決では脅迫罪（刑法第283条）が適用され、罰金500万ウォンが宣告されました。しかし公衆脅迫罪が適用されていた場合、刑法第116条の2に基づき、5年以下の懲役または2,000万ウォン以下の罰金が可能だったでしょう。

裁判所が罰金型を選択したと仮定しても、最低1,000万ウォンから2,000万ウォン水準の罰金が宣告された可能性が高いです。これは従来の500万ウォンの2倍から4倍に相当する金額です。

もし裁判所が犯行の波及力、社会的不安の造成程度、公的資源の無駄遣いなどを考慮して懲役刑を選択していた場合、実刑の宣告も十分に可能だったでしょう。

犯罪成立の過程における法理的争いも大きく減少したはずです。従来は「不特定多数に対する脅迫が脅迫罪に該当するのか」、「被害者をどのように特定するのか」などの争点がありましたが、公衆脅迫罪はこうした争点自体を排除しました。不特定多数を対象とすることがまさに犯罪の本質であるからです。

公衆脅迫罪の施行により、ゲームイベントのテロ予告を取り巻く法的環境も大きく変わると予想されます。

最も早く体感できる変化は、刑事処罰の実効性強化です。かつては「どうせ罰金型だ」という安易な認識がありましたが、今や最大5年の懲役の可能性を深刻に考慮しなければなりません。前科の記録はもちろん、就職の制約、海外旅行の制限など実質的不利益が大きくなり、犯罪の抑止効果が大きいとみられます。

民事上の損害賠償請求の根拠も強化されます。イベント主催社がテロ予告によるイベントの中断、人員動員、売上損失などを賠償してもらうための訴訟において、公衆脅迫罪の成立有無が核心的な判断根拠となります。刑事処罰が強化された分、不法行為の成立も容易になり、過去よりも損害賠償請求の認容可能性が高まりました。

捜査および起訴プロセスの迅速化も期待されます。かつては「この事件に脅迫罪を適用できるか」から検討しなければなりいませんでしたが、今や明確な法条文があり、警察と検察の初動対応が迅速にならざるを得ません。実際に2025年3月18日の公衆脅迫罪施行直後から、類似事件に対する積極的な捜査と迅速な起訴が行われています。

ただし、法適用の詳細な基準は今後の判例を通じて形成されていくとみられます。どの程度の表現が公衆脅迫に該当するのか、単なる冗談と真剣な脅迫をどのように区別するのか、匿名掲示物の投稿はどのように処罰するのかなど、具体的な争点は裁判所の判断を待たなければなりません。初期には類似の事案でも裁判所ごとに判断が分かれることがあり、それに伴い法理解釈を巡る激しい攻防が予想されます。

2024年11月の「アラド戦記」フェスティバル爆破予告事件は、韓国ゲーム業界にオフラインイベントの脆弱性を深く刻み込みました。しかし当時の法的対応手段の限界により、イベント主催社と参加者たちは十分な保護を受けられませんでした。

2025年3月から施行された公衆脅迫罪は、このような状況を変えつつあります。4倍増加した罰金型、67%増加した懲役刑、明確になった犯罪構成要件は、ゲームイベントのテロ予告に対する処罰水準を大幅に強化しました。

2023年のロッテワールド事件が罰金500万ウォンで終結したとすれば、同じ事件が今発生した場合、最低1,000万ウォンから2,000万ウォンの罰金、または懲役刑まで宣告され得ます。ゲームイベントのテロ予告は、常習犯の場合、今や最大7年以上の懲役刑に処せられる明白な犯罪となりました。

ゲームイベントは数千人が共に楽しむお祭りの場です。一度の悪ふざけが数万人の安全を脅かし、主催社に甚大な損害を与え、本人には前科の記録と懲役刑という一生の荷物を背負わせることになり得ます。公衆脅迫罪はもはや軽い犯罪ではないという点を留意すべきです。