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シャットダウン制廃止に合わせて本人認証の見直しが必要、GSOKが報告書を発刊
셧다운제 폐지 맞춰 본인인증도 손봐야, GSOK 보고서 발간

AIの概要
韓国ゲーム政策自律機構がゲーム産業法上の本人認証制度の問題点を分析した報告書を刊行しました。 制度が表現の自由を制約し個人情報の漏洩リスクを高めるなど、変化した市場環境に合わないと指摘されています。 政府の事前統制から脱し、利用者の権利と産業発展を調和させる政策への転換が強調されています。
韓国ゲーム政策自律機構の政策研究報告書表紙
▲韓国ゲーム政策自律機構の政策研究報告書表紙(画像提供:韓国ゲーム政策自律機構)

韓国ゲーム政策自律機構(GSOK)は3日、ゲーム界の主要政策を分析する「GSOK政策研究」第10号報告書として、ゲーム業法内の本人認証および同意確保制度を扱った「強制的人シャットダウンの遺産-ゲーム産業法上の本人認証制度の問題点と代案」を刊行した。

今回は2011年の強制的シャットダウン制導入とともに施行された本人認証および法定代理人同意確保制度がこれまで継続している現実を振り返り、変化した市場・技術環境において制度の憲法的小端性と実効性を再検討しようとした。

本人認証制度が▲すべての利用者に実名認証を強制することで匿名表現の自由に制約を加え▲青少年には親の同意を前提とした文化享有の制限を招き▲成人利用者にも不必要な手続きを課すと分析した。

また、住民登録番号、携帯電話番号などの敏感な個人情報を多量に収集してデータ流出とセキュリティ事故の危険を高め、実際には多数の他者がVPN、他人名義の盗用などを通じて規制を迂回していると明らかにした。適用対象が韓国内のPCオンラインゲームに限定され、他の事業者との逆差別問題も提起された。

続いて▲青少年有害媒体に限定した年齢確認中心の制度への転換▲生体認証・ブロックチェーンなど多様な認証手段の許可▲家庭と業界の自律規制の強化などを改善策として提示した。特に「強制的人シャットダウン制廃止以降、該当制度の法的根拠が弱まった点を考慮し、政府の事前統制よりも利用者の権利と産業発展を調和させる方向に政策パラダイムが転換されなければならない」と強調した。

黄性基韓国ゲーム政策自律機構議長は「現行の本人認証制度は導入の趣旨が弱まり、技術環境は大きく変化したにもかかわらず依然として同じ方式で維持されている」とし、「ゲーム政策は社会的環境の変化と技術革新のスピードに合わせて継続的に点検されなければならない」と述べた。

「GSOK政策研究」は、ゲーム政策研究機関としての韓国ゲーム政策自律機構が四半期ごとに刊行する報告書である。報告書は 韓国ゲーム政策自律機構公式ホームページで誰でもダウンロードできる。
▲ 한국게임정책자율기구 정책연구 보고서 표지 (사진제공: 한국게임정책자율기구)

한국게임정책자율기구(GSOK)는 3일 게임계의 주요 정책을 분석하는 'GSOK 정책연구' 제10호 보고서로, 게임법 내 본인인증 및 동의확보제도를 다룬 '강제적 셧다운제의 유산- 게임산업법상 본인인증제도의 문제점과 대안'을 발간했다.

이번에는 2011년 강제적 셧다운제 도입과 함께 시행된 본인인증 및 법정대리인 동의확보제도가 지금까지 지속되고 있는 현실을 톺아보며, 변화한 시장·기술 환경에서 제도의 헌법적 타당성과 실효성을 재검토하고자 했다.

본인인증제도가 ▲모든 이용자에게 실명 인증을 강제함으로써 익명 표현의 자유를 제약하고 ▲청소년에게는 부모 동의를 전제로 한 문화 향유 제한을 초래하며 ▲성인 이용자에게도 불필요한 절차를 부과한다고 분석했다.

또한 주민등록번호, 휴대전화번호 등 민감한 개인정보를 다량 수집해 데이터 유출과 보안 사고 위험을 높이고, 실제로는 다수의 청소년이 VPN, 타인 명의 도용 등을 통해 규제를 우회하고 있다고 밝혔다. 적용 대상이 국내 PC온라인게임에 한정되어 다른 사업자와의 역차별 문제도 제기됐다.

이어 ▲청소년유해매체에 한정한 연령확인 중심 제도 전환 ▲생체인증·블록체인 등 다양한 인증수단 허용 ▲가정과 업계의 자율규제 강화 등을 개선 방안으로 제시했다. 특히 "강제적 셧다운제 폐지 이후 해당 제도의 법적 근거가 약화되었다는 점을 고려하여, 정부의 사전통제보다는 이용자 권리와 산업 발전을 조화시키는 방향으로 정책 패러다임이 전환되어야 한다"고 강조했다.

황성기 한국게임정책자율기구 의장은 "현행 본인인증제도는 도입 취지가 약화되고 기술환경은 크게 변화했음에도 여전히 동일한 방식으로 유지되고 있다"며, "게임 정책은 사회적 환경 변화와 기술혁신 속도에 맞춰 지속적으로 점검되어야 한다"고 밝혔다.

‘GSOK 정책연구’는 게임 정책연구기관으로서의 한국게임정책자율기구가 매 분기 발간하는 보고서다. 보고서는 한국게임정책자율기구 공식 홈페이지에서 누구나 받아볼 수 있다.
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