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5年前に解決された重複審査問題、国政監査で今さら指摘
5년 전 해결된 중복 심의 문제, 국감서 뒤늦게 지적

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国政監査においてゲームの重複審査や手数料を巡る問題が指摘された。しかし、通常のプラットフォーム間ではすでに重複審査は解消されている。ゲーム委は海外と比較して低い手数料水準であり、業界の負担を軽減する改善に努めると述べた。
国민의힘のチョン・ヨンウク議員とゲーム物管理委員会のソ・テゴン委員長
▲ 国민의힘のチョン・ヨンウク議員(左)とゲーム物管理委員会のソ・テゴン委員長(右)(画像出典:国会放送 国政監査生中継のキャプチャ)

23日に開催された国政監査において、同じゲームを異なるプラットフォームでリリースする際に追加で審査を受けなければならない「重複審査」の問題が指摘された。この点はPC、モバイル、コンソールなどですでに解消されている状況であり、議員室側の資料準備不足に対する指摘が上がっている。

国民の힘のチョン・ヨンウク議員は23日に開催された文化体育観光委員会国政監査において、ゲーム物管理委員会(以下、ゲーム委)のソ・テゴン委員長を相手にゲーム審査に関する様々な問題を指摘した。チョン・ヨンウク議員は「アーケードゲームやウェブボードゲームの場合、プラットフォーム別に分けて審査している。PC用で300万ウォン払い、コンソールでも二重請求される形だ。同じゲームなのに2回お金を払わなければならないのか」と指摘した。

しかし、重複審査は2020年にゲーム委が関連規定を修正し、ほとんどのゲームにおいて解消された問題である。現在の規定を確認すると、PC、モバイル、コンソールゲームは同一のゲームを異なるプラットフォームで提供する場合、既存の等級分類の効力が維持されるとされている。同じゲームをPCで審査を受け、コンソールでリリースする場合には再度審査を受ける必要はない。ゲーム委のソ・テゴン委員長も「重複手数料は受け取っておらず、二重請求もしない。内容修正申告にチェックすれば無料でプラットフォームの移行が可能である」と述べた。

続いて、アーケードおよびウェブボードゲームの場合、射幸運営の懸念から一般のPC、モバイル、コンソールと同様に扱うことが難しい側面がある。これに関して議員室側が訂正以前に配布した資料には「アーケードおよびウェブボードゲーム」という言及がなかったため、すでに多数のメディアでPCとコンソール間の重複審査問題が取り上げられている。大衆の立場からは、一般的なゲームに関して5年前に解消された問題が現在も続いていると誤解されるおそれがある。

もちろん、チョン・ヨンウク議員の指摘した詳細な内容の中に妥当な点が全くなかったわけではない。PCゲームの場合、300MB以上の審査手数料の基礎価格が30万ウォンに設定されている点が現在の時流に合わないシステムであるという点、アーケードゲームの出張審査の際、釜山にあるゲーム委が釜山内の出張審査に向かう場合でも50万ウォンに相当する手数料が追加徴収される点は適切ではないという指摘などである。

現在の時代に300MBを単位とすることは時代にそぐわない
▲ 現在の時代に300MBを単位とすることは時代にそぐわない(画像提供:チョン・ヨンウク議員室)

手数料が高くリリースを断念した開発者たちの意見
▲ 手数料が高くリリースを断念した開発者たちの意見(画像出典:チョン・ヨンウク議員室提供)

チョン議員は、PCゲームを基準に算出すると審査手数料が300万ウォン以上に達する可能性がある点を指摘した。5000億ウォンに迫る製作費が投じられた映画『アバター』の審査費が228万ウォンであることに例え、ゲームの審査手数料が過大であると主張した。こうした部分は、特に小規模でゲームを制作するインディーズゲーム開発者たちの創作意欲を削ぐ要因になりかねないと懸念を示した。

ただし、映画の上映時間は3時間前後である。これに対してゲームの場合、3時間は「短いゲーム」に属し、プレイ時間は基本的に10時間以上、100時間以上に及ぶことも珍しくない。もちろん審査の過程でゲーム会社が送付した映像を参考にする部分は存在するが、映画に比べてコンテンツ審査にかかる手間や労力は大きい方である。したがって、映画との単純比較はやや難しい側面がある。

PCゲームを例に挙げて議員室側が算出したゲーム審査手数料は300万ウォン以上
▲ PCゲームを例に挙げて議員室側が算出したゲーム審査手数料は300万ウォン以上(画像提供:チョン・ヨンウク議員室提供)

大作映画である『アバター』の審査費
▲ 大作映画である『アバター』の審査費(画像提供:チョン・ヨンウク議員室提供)

ソ・テゴン委員長は「我が国の審査料金は海外と比較すると、少ないところで50%、多いところでは10分の1の水準である。さらに、等級審査にかかるすべての費用と出張費は国費を受け取らず、手数料を財源として運営されている。手数料を受け取った分は国費を請求しない」と述べた。

続いて出張審査については「原則としてすべてのアーケードゲームはゲーム委に搬入されなければならない。便宜上、大型のゲーム機についてはこちらから出向いて審査を行っている。あちら側が大型ゲームを搬入する場合、トラックを動員しなければならず、その費用が往復80万ウォンに達する場合もある。それでも業界の負担になっている部分があるならば、現実的に改善できる部分を改善していけるよう努力する」と答えた。

▲ 국민의힘 정연욱 의원(좌)와 게임물관리위원회 서태건 위원장(우) (사진출처: 국회방송 국정감사 생중계 갈무리)

23일 열린 국정감사에서 동일 게임을 다른 플랫폼으로 낼 경우 또 심의를 받아야 하는 ‘중복 심의’ 문제가 지적됐다. 이 부분은 PC, 모바일, 콘솔 등에서 모두 해소된 상황이기에, 의원실에 대한 자료준비 미비에 지적이 일었다.

국민의힘 정연욱 의원은 23일 열린 문화체육관광위원회 국정감사에서 게임물관리위원회(이하 게임위) 서태건 위원장을 상대로 게임 심의에 관련된 여러 문제를 지적했다. 정연욱 의원은 “아케이드게임, 웹보드게임 같은 경우에는 플랫폼별로 나눠서 심사한다. PC용으로 300만 원 내고, 콘솔에는 또 이중청구하는 형태다. 같은 게임인데 두 번 돈을 내야 하나”라고 지적했다.

그러나 중복 심사는 2020년에 게임위가 관련 규정을 수정하며 대부분 게임에서 없어진 문제다. 현재 규정을 살펴보면 PC, 모바일, 콘솔 게임은 동일한 게임을 다른 플랫폼으로 제공할 경우 기존의 등급분류 효력이 유지된다고 되어 있다. 같은 게임을 PC로 심사를 받고, 콘솔로 낼 경우에는 심의를 또 받지 않아도 된다. 게임위 서태건 위원장 역시 “중복 수수료를 받지 않으며, 이중청구를 하지 않는다. 내용수정신고에 체크하면 무료로 플랫폼 전환이 가능하다”라고 말했다.

이어서 아케이드와 웹보드게임의 경우 사행 운영 우려로 인하여 일반적인 PC, 모바일, 콘솔과 동일하게 취급하기 어려운 측면이 있다. 여기에 의원실에서 정정 이전에 배포한 자료에는 ‘아케이드와 웹보드게임’이라는 언급이 없었기에, 이미 매체 다수에 PC와 콘솔 간 중복 심의 문제가 언급되어 있다. 국민 입장에서는 일반적인 게임에 대해서는 5년 전에 해소된 문제가 지금도 지속되고 있다고 오해할 수 있다.

물론 정연욱 의원의 세부 내용 중 타당한 점이 없었던 것은 아니다. PC게임의 경우 300MB 이상의 심의수수료 기초가액이 30만 원으로 되어 있는 부분은 현재 시류에 맞지 않는 체계라는 점, 아케이드게임 출장 심사 시 부산에 있는 게임위가 부산으로 출장심의를 갈 때도 50만 원에 해당하는 수수료를 추가로 받는다는 점은 적절하지 않다는 지적 등이다.

▲ 지금 시대에 300MB를 단위로 잡는 것은 시대에 맞지 않다 (자료제공: 정연욱 의원실)

▲ 수수료가 높아 출시를 포기하는 개발자들의 의견 (자료출처: 정연욱 의원실 제공)

정 의원은 PC게임을 토대로 산정하면 심의수수료가 300만 원 이상이 부과될 수 있다는 점을 지적했다. 5,000억 원에 달하는 제작비가 소요된 영화 아바타의 심사비가 228만 원이라는 점에 빗대어 게임 심의 수수료가 과도하다고 주장했다. 이러한 부분은 특히 소규모로 게임을 만드는 인디게임 개발자들의 창작 의지를 꺾을 수 있다고 우려했다.

다만 영화는 3시간 내외 길이다. 반면 게임의 경우 3시간이면 ‘짧은 게임’에 속하며, 플레이 타임이 기본적으로 10시간 이상에, 100시간 이상까지 늘어나는 경우도 종종 있다. 물론 심의 과정에서 게임사가 송부한 영상을 참고하는 부분이 있으나, 영화에 비해 콘텐츠 심의에 소요되는 품이 큰 편이다. 따라서 영화와의 직접 비교는 다소 어려운 측면이 있다.

▲ PC게임을 예시로 들어 의원실에서 산정한 게임 심의수수료는 300만 원 이상 (자료제공: 정연욱 의원실 제공)

▲ 블록버스터 영화인 아바타의 심사비 (자료제공: 정연욱 의원실 제공)

서태건 위원장은 “우리나라 심의료는 해외와 비교하면 적게는 50%에서 많게는 10분의 1 수준이다. 아울러 등급심의에 들어가는 모든 비용과 출장비는 국비를 받지 않고 수수료를 토대로 운영 중이다. 수수료를 받은 만큼은 국비를 청구하지 않는다”라고 전했다.

이어서 출장심사에 대해서는 “원칙적으로는 모든 아케이드 게임은 게임위에 입고되어야 한다. 편의상 큰 게임기는 저희가 가서 심의해드리는 것이다. 그분들이 큰 게임을 입고할 경우 트럭을 동원해야 하는데 그 비용이 왕복 80만 원에 달하는 때도 있다. 그렇다고 하더라도 업계에서 부담가는 부분이 있다면 현실화할 수 있는 부분을 개선해나갈 수 있도록 노력하겠다”라고 답했다.

このニュースはAIによって翻訳されました。